水家湖农场:“六个强化”打造“廉洁国企”
发布日期:2014-07-29 浏览次数:2297
近年来,安徽水家湖农场党委主动顺应经济快速发展的需要,积极回应职工群众对反腐倡廉的期待,以“六个强化”为抓手打造“廉洁国企”,构建“党委抓廉、干部勤廉、职工督廉”三位一体的党风廉政建设责任制体系,营造了风清气正、上下和谐的发展环境,先后荣获全省劳动竞赛先进集体、省国资系统及农垦系统先进党委、合肥市五一劳动奖状殊荣。
强化领导责任,细化工作任务。农场党委在加强党风廉政建设工作中,从加强组织领导、健全体制机制入手,始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。农场专门成立了由党委书记担任组长的领导小组,形成了党委负主体责任、书记负第一责任、纪委负监督责任、其他领导人员履行“一岗双责”的管理格局,同时不断细化目标任务, 每年初,按照集体领导与个人分工相结合的原则,将党风廉政建设责任制目标任务分解到班子成员和责任部门。各责任主体领导和部门切实担负起主管责任,将承办任务再度分解到各职能科室,明确每一项工作的负责人、任务要求和完成时限,形成压力传递机制,建立健全“横向到边、纵向到底”的责任网络,为落实党风廉政建设责任制奠定了组织基础。
强化思想教育,搞好廉政建设。农场党委始终把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的一项重要内容,紧紧围绕治理和构建农场廉洁从业的小环境、小氛围、小气候,实现“风清气正”目标,做到“思想教育常抓在手,廉洁警钟长鸣耳边”。一是抓好主题教育。结合党性党风党纪、廉洁风险防控、群众路线等主题教育活动的开展,组织广大党员干部学习《廉政准则》、《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》、“中央八项规定”、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及省农垦集团党委、纪委有关文件政策,增强了各级党员干部反腐倡廉的意识。二是抓好廉洁从业教育。组织在岗党员干部参加廉洁从业培训班,学习开云手机登录入口反腐倡廉制度落实推进年活动实施意见、党风廉政建设责任制工作实施细则、“三重一大”决策制度实施办法以及农场有关政策制度,党委班子带头上党课、上廉洁教育课,每次开展理论培训、廉洁教育时,确定一个主题和一位主讲领导,增强了培训教育的针对性。三是抓好警示教育。坚持每月开展一次腐败案例分析和警示教育,组织党员干部观看反腐倡廉电教片、实地参观警示教育基地,通过手机短信平台每月发送廉洁从业短信,利用宣传栏、一次性纸杯、办公警语等形式弘扬廉洁文化,引导党员干部严守纪律、廉洁从业。四是抓好示范教育。党委一班人严格要求自己,自觉做到不吃请、不赌博、不参加高档消费娱乐活动,用实际行动引领带动中基层管理人员。
强化制度建设,构筑反腐根基。农场党委坚持用制度管人管事,预防关口前移,规范权利运行,建立长效制约措施,努力屏蔽腐败行为的发生。一是完善制度。近几年,农场重新修定完善了《财务管理办法》、《进一步加强干部作风建设的若干规定》、《党委会议制度》、《场级领导职务消费管理办法》、《规范接待及公务用车管理办法》、《办公用品、设备管理办法》、《费用开支规定》等相关制度文件,场纪委加大督查力度,保证落到实处。二是规范程序。农场党委通过定期研究制度、定期听取工作汇报、定期走访基层干部职工,及时研究解决制度落实中存在的问题。2012年10月,在廉洁风险防控工作征求意见中,职工群众要求规范公务接待和用车流程,农场党委立即出台了《公务接待流程图》和《公务用车流程图》,由纪委监督落实
强化工作监督,规范权力运行。农场党委发挥班子成员整体作用,引领农场发展和人心所向。一是规范党委班子行为。坚持树正气“从班子做起、从班长做起”。党委主要领导发挥表率作用,遇到问题敢于担责,以自身人格感染一班人。在重大决策前,坚持充分酝酿,广纳意见,使决议成为班子集体智慧的结晶,变成班子的统一意志。在执行过程中,班子成员分管工作以班子整体工作为重,出现矛盾时以大局为重,局部服从全局、个人服从集体;班子成员分管工作出现困难,互相帮助,宽容相待,不推不等,营造了宽松融洽的工作氛围。二是规范基层干部行为。农场党委按照“职权法定、权责一致”和“谁行使、谁负责”的原则,专门印制了部门岗位职能一览表和职权目录表,将工作职能分解到岗到人,并确保干部人人明白自身职责。为保证干部履职到位,一方面加强对干部定量与定性相结合的考核,将考核结果与奖惩、使用直接挂钩;另一方面坚持每年组织一次职工代表评议,让干部权力在阳光下运行,充分调动了各级干部的工作积极性和主动性。
强化作风转变,培育职工情怀。农场党委始终践行党的群众路线,以转作风反“四风”,以办实事赢民心。一是拓宽民主渠道。通过职代会、专题座谈、干部考核、党日活动、走访调研等方式,多方征求职工群众对干部“四风”方面存在的问题,2013年组织1080名职工群众对359名党员和82名各级班子成员进行了民主评议,满意度达100%。二是坚持群众利益无小事。农场党委高度重视并切实落实职工代表提案,如2014年职代会“提升高效农业发展档次”的提案,引起党委重视,立即纳入年度重点工作着力推进。党委以“不以事小而不为”理念着力为职工群众排忧解难。在职代会讨论中,马厂管理区职工代表反映“房前屋后排水沟堵塞”、“廉租房室外楼梯无扶手”等问题,会后第一个工作日,党委书记就深入实地了解,现场解决问题。党委定期召开职代会提案和重点工作分解落实会,要求不论大事小情,一样重视,逐步落实,充分重视职工群众意见。去年8月12日,农场主要领导到二分场走访时,职工反映抗旱管道漏水、供电变压容量小等问题,现场安排专业施工人员快速抢修漏水管道,立即协调定远供电公司调整农网改造方案,拨专款采购变压器,保证了抗旱所需,解决了职工所急。
强化发展要务,提升经济实力。农场党委始终围绕“企业增效、职工增收”和领导干部廉洁从业,坚持发展经济和反腐倡廉两不误、两促进,规范了权力运行,净化了发展环境。项目建设上“廉”字当头。“十二五”以来,农场通过争取项目及叠加资金累计投入1.2亿元,用于农业基础设施、产业化发展和保障房等民生工程建设。在项目管理中,严格执行“三专四制”制度,加强设计、招标、建设、合同、资金使用等环节的管理,从源头上控制成本,提高投资效益,所有工程实现了资金使用规范透明、监督管理切实到位,体现了党委廉洁从业。产业化发展上“实”字当头。先后投资1370万元建成科技楼1栋、种子烘干线3条,年烘干能力900万公斤,成为开云手机登录入口第一个实现种子“不落地”目标的农场;安禽禽业公司投入近千万元,实施10万套蛋种鸡场项目两期工程,使畜禽养殖业步入健康发展之路,体现了党委务实高效。高效农业上“干”字当头。农场先后组建部省级“蝶恋花”草莓园、艳九天现代农业核心示范区、合肥瑞谷农业科技有限公司。2013年全场草莓等高效农业种植4300亩,年产值6000万元,职工收益4300万元,成为开云手机登录入口高效农业“精品场”,体现了党委勤勉实干。